Ar kriptovalūtas industriju kļuvusi tikpat mamuta kā tā ir, finanšu iestādes un valdības visā pasaulē vēlas ievietot pavadu šajā tirgū, lai to vieglāk kontrolētu un saglabātu čekā. Situācija neatšķiras arī ASV, jo Vērtspapīru un biržu komisija (SEC) un ASV valdība izstrādā dažādus kriptovalūtas regulēšanas plānus.
Tātad, vai SEC un ASV valdība regulēs kriptovalūtu, un, ja jā, tad kā?
Kripto regulas nepieciešamība
Valdību un finanšu institūciju publiskās šaubas veicina kriptovalūtu tirgus paātrināšanos. Daudziem nepatīk, kā centralizētās bankas rīkojas ar naudu, un viņi neuzskata, ka var tām uzticēties, lai saglabātu savu naudu drošībā un piedāvātu vislabākās iespējas finanšu izaugsmei.
Taču 2020. gada beigās notikušā kriptovalūtu uzplaukuma laikā kriptovalūtu regulēšana tika plaši apspriesta.
Tas, vai kriptovalūta ir jāregulē, ir milzīgs strīdu punkts tirgotāju un entuziastu vidū. Lai gan daži uzskata, ka kriptovalūtai ir jāpaliek atsevišķi no tradicionālajiem finanšu parametriem, citi uzskata, ka kriptovalūtu regulēšana ir labākais ceļš uz priekšu.
Patiesībā kriptovalūtas regulēšana zināmā mērā var palīdzēt mazināt ar kriptogrāfiju saistīti noziegumi un labāk aizsargāt investorus. Tas varētu būt lielisks veids, kā aizsargāt kriptovalūtu tirgu un samazināt milzīgu finansiālu zaudējumu iespējamību (kā mēs esam vairākkārt redzējuši tūkstošiem investoru).
Esošie Kripto noteikumi
Pašlaik kriptovalūtas pastāv ASV saskaņā ar Banku noslēpuma likumu (BSA). Tomēr arī kriptovalūtas ietilpst SEC jurisdikcijā, un biržām ir jāreģistrējas šajā finanšu iestādē, lai tirgotu noteiktus aktīvus. Turklāt preču nākotnes darījumu tirdzniecības komisijai (CTFC) un Iekšējo ieņēmumu dienestam (IRS) ir arī nozīme, lai risinātu kriptovalūtu nodokļi un noziegumi.
Ir skaidrs, ka SEC koncentrējas uz kriptovalūtas regulēšanu. 2022. gada maijā aģentūra mainīja savas Kibernodaļas nosaukumu uz Kripto aktīvu un kibernodaļu, vienlaikus palielinot arī darbinieku skaitu šajā nodaļā. Mēs arī esam redzējuši, ka SEC nosaukums atkal un atkal parādās dažādās ar kriptovalūtu saistītās tiesvedībās.
Kāpēc SEC regulē kriptovalūtas?
Viens no galvenajiem SEC virzības virzieniem uz kriptovalūtu regulēšanu ir tas, ka lielākā daļa kriptovalūtu biržu, visticamāk, tirgo vērtspapīrus. Vērtspapīri ir tirgojami aktīvi, kas atspoguļo zināmu finansiālo vērtību. Tas izklausās nedaudz līdzīgi dažām kriptovalūtām, tāpēc SEC mudina kriptovalūtu biržas reģistrēties kā vērtspapīru biržas, taču reģistrējoties kā vērtspapīru biržai, jūs pakļaujat noteiktiem likumiem un parametriem, kas nav visiem patīk.
SEC jau šķietami ir identificējusi dažādus kriptovalūtu aktīvus kā vērtspapīrus, piemēram, Amp, Rari Governance Token, XYO un Kromatika. Turklāt aģentūra 2017. gadā paziņoja, ka decentralizēta autonoma organizācija (DAO) žetoni bija jāuzskata par ieguldījumu vērtspapīriem. Tātad ir acīmredzams stimuls reģistrēt un regulēt kriptovalūtas kā vērtspapīrus.
SEC jau agrāk ir lamājis vairākas kriptovalūtu biržas, kas ir veicinājis aģentūras centienus ieviest regulējumu. Piemēram, 2022. gadā SEC pārbaudīja ļoti populāro biržu Coinbase saistībā ar aizdomām par nereģistrētu vērtspapīru tirdzniecību. Coinbase atteicās pret šo apgalvojumu, un SEC vēl nav paziņojusi par oficiālu izmeklēšanu. Taču šādas darbības uzsver, ka šī aģentūra tagad ir vērsta uz to, lai kontrolētu kriptogrāfijas uzņēmumus.
SEC arī iesūdzēja Ripple Labs par nelikumīgu XRP pārdošanu. Kad Ripple Labs 2013. gadā sāka vākt līdzekļus, tas tika darīts, izmantojot XRP pārdošana, uzņēmuma kriptovalūta. Taču SEC ir apgalvojusi, ka XRP patiesībā ir vērtspapīrs, un tas bija jāreģistrē kā tāds, pirms notika jebkāda tirdzniecība. Tā kā uzņēmums to nedarīja, SEC norādīja ka tas ir pārkāpis "federālo vērtspapīru likumu reģistrācijas noteikumus".
Ripple tika iesūdzēts arī par nelikumīgu XRP apmaiņu pret bezskaidras naudas atlīdzību. Lai gan daudzi spekulē, ka SEC neuzvarēs šajā prāvā, tas atkal atspoguļo aģentūras mērķi stingrāk kontrolēt kriptovalūtu tirdzniecību.
Daudz runāts arī par stabilo monētu regulējumu. To lielā mērā aizdedzināja Binance lēmums konvertēt dažas no sarakstā iekļautajām stabilajām monētām par stabilu monētu BUSD. 2022. gada rudenī birža paziņoja, ka tā automātiski konvertēs virkni stabilu monētu Binance USD (BUSD), tostarp USD monētās (USDC) un Pax Dollar (USDP). Šis solis izraisīja diskusijas par to, vai stablecoin kriptovalūtām būtu jāievieš vairāk noteikumu.
Valdības kriptogrāfijas plāni
Baidena administrācija ir strādājusi arī pie kriptovalūtas regulēšanas. 2022. gada septembrī Baltais nams izdeva ietvaru par to, kā rīkoties ar kriptovalūtām. Ietvars izpētīja virkni elementu un galvenokārt koncentrējās uz cīņu ar kriptovalūtu noziegumiem un investoru aizsardzību. Piemēram, visi ir iespējami likumi pret nelicencētu tirdzniecību, krāpšanu un finanšu nestabilitāti, lai gan oficiālajām finanšu iestādēm, piemēram, SEC, vēl ir jāievieš šādi tiesību akti.
Prezidents Baidens iepriekš ir runājis par briesmām, kas saistītas ar kriptogrāfijas telpu, un 2022. gada martā parakstīja rīkojumu, lai pārbaudītu pieaugošās nozares riskus. Pasūtījumu daļēji izraisīja bažas, ka Krievija izmanto kriptovalūtu, lai izvairītos no finansiālām sankcijām, lai gan tas nav apstiprināts.
Papildus tam prezidents Baidens ir arī ierosinājis noteikumu, kas pieprasa kriptovalūtu apmaiņas un citus uzņēmumiem ziņot par visiem kriptovalūtas darījumiem, kuru tirgus vērtība ir USD 10 000 vai vairāk. IRS. Tas vēl nav ieviests, bet tas varētu būt tuvākajā nākotnē.
Vai SEC un valdība turpmāk regulēs kriptovalūtas?
Šobrīd vēl nav pieņemti konkrēti tiesību akti kriptovalūtu regulējumam, taču, visticamāk, tas drīzumā mainīsies. Visticamāk, mēs redzēsim arvien vairāk kriptovalūtu, kas tiks uzskaitītas kā vērtspapīri, tāpēc biržām būs jāreģistrējas SEC, ja tās vēlas tās tirgot. Turklāt kriptovalūtu nodokļu likumi var kļūt stingrāki investoriem.
Savu lomu šajā gaidāmajā regulējuma vilnī spēlē arī ASV valdība un SEC papildu uzmanība finanšu noziegumu, piemēram, naudas atmazgāšanas un nodokļu nemaksāšanas, mazināšanai. Lai gan nav garantijas, ka šīs iestādes turpmāk regulēs kriptovalūtu, šķiet, ka tās vēlas to darīt.
Kriptogrāfijas nozarei augot, regulējošās iestādes tuvojas
Nav pārsteigums, ka kriptovalūtu nozare saskaras ar stingrākiem noteikumiem no ASV valdības un SEC. Tā kā arvien vairāk personu un uzņēmumu iegulda kriptovalūtu jomā, oficiālajām iestādēm ir jāstrādā, lai apkarotu noziedzību, aizsargātu sabiedrību un mazinātu finansiālos zaudējumus. Tātad tuvākajā nākotnē mēs varam redzēt dažādus kriptovalūtu nozares regulējumus.