Baumas un daudzos gadījumos ir pieaugušas bažas par Amerikas Savienoto Valstu Centrālās bankas digitālo valūtu. Daži kosmosā teorētiskajam žetonam pat ir piešķīruši nemierīgu nosaukumu "Fedcoin".
Bet vai tas tiešām notiek? Vai ASV valdība gatavojas laist klajā kriptovalūtu?
Kas ir CBDC?
Centrālās bankas digitālās valūtas ir kriptovalūtas, ko emitējušas valdības. Lai gan mūsdienās zināmās kriptovalūtas parasti ir saistītas ar finansiālo brīvību, anonimitāti un citiem ideāliem kas šķiet pretrunā ar centrālajām bankām, CBDC varētu izmantot šo kriptovalūtu tehnoloģiju institucionālākā veidus.
Daži no tiem, piemēram, maksājumu izsniegšana, piekļuves nodrošināšana finanšu pakalpojumiem, resursu nodrošināšana un citi izmantošanas veidi, var būt izdevīgi. Tomēr CBDC varētu arī palielināt mazāk labvēlīgas spējas. Tie varētu ietvert uzraudzību, personu finanšu kontroli un citus murgu scenārijus.
Vai ASV ir CBDC?
ASV pašlaik nav CBDC. Tam, iespējams, nekad nebūs CBDC. Bet tas pēta iespēju.
Amerikas CBDC iniciatīva
Lai gan ASV CBDC jau gadiem ilgi ir bijis spekulāciju temats kriptovalstu aprindās, īstais ceļš sākās ar prezidenta Baidena 2022. gada marta izpildrīkojums. Rīkojums arī mudināja ASV iesaistīties "maksājumu inovācijās un digitālajos aktīvos", tostarp patērētāju aizsardzības izpētē. Tas arī iedarbināja pārnesumus potenciālajam CBDC.
Mana administrācija īpaši steidzami pievērš pētniecības un attīstības centienus saistībā ar iespējamām Amerikas Savienoto Valstu CBDC projektēšanas un izvietošanas iespējām.
Rīkojums pašlaik prasa ziņojumus par to, kā potenciālais CBDC varētu izskatīties un tam vajadzētu izskatīties. Tomēr šiem ziņojumiem bija termiņi no dažiem mēnešiem līdz gadam.
Amerikas CBDC pētījumu pašreizējais stāvoklis
Šīs rakstīšanas brīdī ir pieejami pirmie ziņojumi. Lai gan viņi neatbalsta (vai neiebilst) CBDC, ziņojumos ir izklāstīti daži apsvērumi un pieejamās iespējas, kuras iespējamais izstrādātājs varētu izmantot, ja izvēlētos to turpināt.
Ziņojumos arī norādīts, ka, lai arī būtu sarežģīti ieviest CBDC, tā ir tikai viena problēmas daļa. CBDC varētu ietekmēt lielāko daļu ekonomiskās dzīves aspektu. Tas jo īpaši attiecas uz valdību, jo ziņojumos arī teikts, ka jebkuram potenciālajam CBDC amerikāņiem vajadzētu būt pēc izvēles.
"CBDC sistēma ietver pašu CBDC, valsts sektoru un privātā sektora komponentus, kas ir izstrādāti mijiedarboties ar to, kā arī likumiem un noteikumiem, kas attiecas uz katru no šiem elementiem," tehniskais novērtējums uz Zinātnes un tehnoloģiju politikas birojs norādīts.
Tajā pašā ziņojumā arī teikts, ka papildus pētniecībai un attīstībai, kas vēl nav sākusies, CBDC būs nepieciešama plaša iepriekšēja pārbaude, pirms tā pat ieiet izmēģinājuma fāzē. Ziņojumā atteicās ieteikt laika grafiku vai budžetu šādai iniciatīvai, ņemot vērā to, cik daudz galveno lēmumu vēl ir jāpieņem.
Maz ticams, ka kāds paredzamais CBDC sistēmas dizains var izdoties bez testēšanas, novērtēšanas un atgriezeniskās saites. Pakāpeniska projektēšana un izstrāde palielina iespējamību, ka galu galā tiks uzsākta veiksmīga CBDC sistēma.
Kāpēc ASV vēlētos CBDC?
CBDC izdošana varētu ļaut Amerikas Savienotajām Valstīm piedāvāt amerikāņiem pieejamākus un ērtākus finanšu pakalpojumus. Piemēram, OSTP tehniskajā novērtējumā tika minēta ideja, ka CBDC varētu izmantot, lai izsniegtu sociālās drošības tīkla pabalstus, piemēram, Papildu uztura palīdzības programmu.
Uzlabota piekļuve var palīdzēt arī "bezbanku" amerikāņiem. Tas ietver tos, kuri dzīvo lauku apvidos un kuriem, iespējams, nav viegli piekļūt banku iestādei, bet var būt arī amerikāņi, kuri neuzticas bankām. Tas, ka amerikāņi, kuri neuzticas bankām, uzticas CBDC, ir šķērslis, tāpat kā CBDC, kas darbotos zemas savienojamības zonās vai pat bezsaistē.
Izpildrīkojumā arī uzsvērta nozīme CBDC, kas veicina ekonomiskās iespējas, racionalizējot iekšzemes un pārrobežu maksājumus. Tomēr tas rada savu tehnisku izaicinājumu, jo tas prasītu citu valstu iedzīvotājiem un izmantot digitālo dolāru vai sadarbspēju starp digitālo dolāru un citiem, kas vēl neeksistē CBDC.
"CBDC sistēmai, ja tas ir piemērots un saskan ar citām politikas prioritātēm, būtu jāatvieglo darījumi ar citām valūtām un sistēmām, piemēram, fiziska nauda, komercbanku noguldījumi, citu monetāro iestāžu izdotie CBDC un citas finanšu sistēmas," teikts politikas mērķu sarakstā arī OSTP [PDF].
ASV valdības CBDC bailes un baumas
Kripto komentētāji gadiem ilgi ir runājuši par CBDC, un viņiem ir dažas bažas. Piemēram, vai CBDC varētu atļaut manipulācijas ar valūtu? Droši vien ne vieglāk par pašreizējo finanšu sistēmu.
Vēl viena problēma ir novērošana. Šīs iespējamās patiesākās bažas ir apskatītas esošajos ziņojumos. Piemēram, CBDC ļautu vairāk novērot nekā skaidras naudas maksājumi. Tomēr ieteikumi līdz šim ir, ka šo līniju nevajadzētu pārkāpt.
Saskaņā ar OSTP teikto, "CBDC sistēmai ir jāļauj savākt nepieciešamo informāciju (noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas un terorisma finansēšanas novēršana), bet ne vairāk."
Vēl viena būtiska problēma ir tāda, ka CBDC ļautu valdībai iesaldēt personas īpašumus, ja viņi pauž politiskus uzskatus, kas ir pretrunā ar administrāciju. To varētu novērst, anonimizējot kontus vai vismaz noteiktus darījumus. Atkal, saskaņā ar OSTP: "CBDC sistēma ir jāaizsargā arī no ļaunprātīgas izmantošanas laikā, kad pastāv liela politiskā nestabilitāte vai novirze no demokrātiskām vērtībām."
Abas šīs bažas būtu arī daudz reālākas, ja CBDC būtu vienīgais apgrozībā esošais valūtas veids. Diemžēl arī tas nav tas virziens, kurā lietas virzās. Visi dokumenti liecina un pat paredz, ka CBDC pašreizējām (un pat nākotnes) naudas formām pievieno situācijas lietderību, nevis aizstāj tās. Tāpat neaizmirsīsim, ka, ja valdība vēlas iesaldēt jūsu naudu, tai nav nepieciešama centralizēti kontrolēta kriptovalūta.
"CBDC sistēmas izmantošana nedrīkst būt obligāta. Ir jāiekļauj bezsaistes iespējas un jāierosina skaidras naudas loma," ierosina OSTP. Faktiski pašreizējo ziņojumu valoda ne vienmēr izslēdz sadarbspēju ar esošajām kriptovalūtām, līdzīgi kā kriptovalūtu pakalpojumi, ko piedāvā PayPal.
CBDC sarežģītā nākotne
Pat pēc simtiem ziņojumu lappušu izlasīšanas, nemaz nerunājot par tiem ziņojumiem, kas joprojām ir gaidāmi nākamajos mēnešos, ir daudz neatbildētu jautājumu par to, kā varētu izskatīties ASV CBDC, kad tas varētu būt gatavs un pat vai tas notiks plkst. visi.
Galu galā pat izpildrīkojums, ar kuru tika sākts viss šis pētījums, vispār neierosināja CBDC. Vai ASV CBDC ir kaut kas tāds, kam vajadzētu būt jūsu radarā? Droši vien. Vai tas ir kaut kas tāds, kā dēļ jums vajadzētu zaudēt miegu? Visticamāk ne. Vismaz vēl ne.
